中新社北京8月8日電 題:中國(guó)以“新安全”之道尋求與世界良性互動(dòng)
中國(guó)政府近日發(fā)表《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū),書(shū)中關(guān)于中國(guó)如何看待當(dāng)前世界安全形勢(shì)、評(píng)估自身面臨的安全挑戰(zhàn)和開(kāi)展國(guó)際安全合作的闡述備受外界關(guān)注,成為觀察了解中國(guó)安全理念與實(shí)踐的窗口。
專(zhuān)家認(rèn)為,回顧新中國(guó)成立70年來(lái)的實(shí)踐可知,中國(guó)一直秉持防御性而非進(jìn)攻性的安全觀,這與新一部白皮書(shū)體現(xiàn)的理念一致。在新的歷史時(shí)期,中國(guó)正通過(guò)探索新的安全道路,在國(guó)家安全與國(guó)際安全領(lǐng)域?yàn)槭澜缲暙I(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧,尋求與世界的良性互動(dòng)。
7月24日,中國(guó)政府發(fā)表《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)。中新社記者 張九玲 攝
7月24日,中國(guó)政府發(fā)表《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)。
中新社
記者 張九玲 攝
共性規(guī)律:秉持防御屬性
新中國(guó)成立后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境影響,中國(guó)安全理念以軍事安全、政治安全等為主要內(nèi)容。隨著改革開(kāi)放深入推進(jìn),中國(guó)對(duì)安全戰(zhàn)略及時(shí)進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新,理念得到更大拓展,內(nèi)涵更豐富,比如隨著加入更多國(guó)際組織,維護(hù)安全的方式也逐漸超越單純軍事、政治安全范疇,體現(xiàn)在外交、法律等各方面。
中國(guó)安全觀在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí),不乏一些共性規(guī)律。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤說(shuō),中國(guó)一直秉持防御性而非進(jìn)攻性的安全觀。
外交學(xué)院副教授樊超亦指出,“中國(guó)沒(méi)有單方面主動(dòng)挑起戰(zhàn)爭(zhēng),也未把自身安全建立在他國(guó)不安全基礎(chǔ)上”。
南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)、中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱鋒認(rèn)為,中國(guó)的安全理念應(yīng)被放到更大的地區(qū)背景下觀察。自上世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)逐步成長(zhǎng)為新興經(jīng)濟(jì)體,促進(jìn)了區(qū)域市場(chǎng)相互補(bǔ)充、產(chǎn)業(yè)相互依賴(lài)、物流相互融通,帶動(dòng)了多邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!巴ㄟ^(guò)自身發(fā)展為亞洲政治、經(jīng)濟(jì)和安全秩序注入非常重要的發(fā)展要素,這是中國(guó)對(duì)地區(qū)安全作出的大貢獻(xiàn)?!?/span>
資料圖:中國(guó)繁忙的港口。中新社記者 張斌 攝
資料圖:中國(guó)繁忙的港口。
中新社
記者 張斌 攝
新安全觀:以對(duì)話促融合
中共十八大以來(lái),在把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,中國(guó)提出了總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)調(diào)要走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。面向亞洲和世界,中國(guó)多次倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。
“中國(guó)是在以自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向世界呼吁,希望各國(guó)在解決安全問(wèn)題時(shí)采取‘非零和’立場(chǎng)?!狈f(shuō)。
朱鋒認(rèn)為,與建立在過(guò)去500年來(lái)累積發(fā)展優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上、追求霸權(quán)和平的西方安全觀不同,中國(guó)新安全觀不僅實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與安全的有效統(tǒng)籌兼顧,為國(guó)家、社會(huì)、民眾創(chuàng)造了舒適的安全環(huán)境,而且促進(jìn)了世界多極化的發(fā)展,使全球權(quán)力分配更加合理,這是中國(guó)在國(guó)家安全與國(guó)際安全領(lǐng)域?qū)κ澜缲暙I(xiàn)的中國(guó)方案和中國(guó)智慧,帶來(lái)了積極的正面效應(yīng)。
值得注意的是,雖然中西方安全觀有不同的標(biāo)準(zhǔn)和利益?zhèn)戎?,但中?guó)并未以對(duì)立、割裂的態(tài)度看待二者之間的關(guān)系,而是以開(kāi)放包容理念追求合作共贏。
“中國(guó)鼓勵(lì)不同安全理念之間的對(duì)話交流,以促進(jìn)相互理解、融合,這對(duì)促進(jìn)共同安全有益?!敝熹h說(shuō)。
實(shí)踐探索:著眼共同威脅
隨著國(guó)力上升,中國(guó)在力所能及范圍內(nèi)向世界提供更多國(guó)際安全公共產(chǎn)品,合作日益多樣化。如,積極參加國(guó)際維和、海上護(hù)航、人道主義救援等行動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際軍控和防擴(kuò)散合作,共同維護(hù)國(guó)際通道安全,合力應(yīng)對(duì)恐怖主義、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)等。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員多的國(guó)家,維和經(jīng)費(fèi)出資居世界第二位。
資料圖:中國(guó)第18批赴黎巴嫩維和部隊(duì)。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
“從實(shí)踐看,中國(guó)正探索一條新的安全道路,尋求與世界的良性互動(dòng)。這條道路不針對(duì)第三方,而是著眼應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球共同威脅?!比钭跐烧f(shuō)。
推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的政治解決是中國(guó)推進(jìn)國(guó)際安全合作的重要著力點(diǎn)。朱鋒舉例說(shuō),近年來(lái)中國(guó)和東盟國(guó)家共同致力于在南海建立多邊主義基礎(chǔ)上的維穩(wěn)機(jī)制,積極推動(dòng)海上務(wù)實(shí)合作和“南海行為準(zhǔn)則”磋商,同時(shí),同南海有關(guān)當(dāng)事國(guó)保持對(duì)話協(xié)商,積極管控有關(guān)爭(zhēng)議。
展望未來(lái),安全合作仍有不少提升空間。朱鋒說(shuō),與歐洲相比,亞太地區(qū)安全的大缺陷在于缺乏地區(qū)性安全機(jī)制,當(dāng)前面臨的困境之一是各行其是。各方應(yīng)更重視多邊主義和開(kāi)放合作,攜手建立更好的地區(qū)安全合作機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題的管控和政治解決,推動(dòng)地區(qū)乃至世界變得更安全。
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